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兵役制度如何改革

发布时间:2019-08-03 16:33 来源:未知 编辑:admin

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  2015年,国防和军队改革大幕即将开启,要解决的大都是长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,时限更紧、阻力更大、难度更高。 “凡属重大改革都要于法有据。”反复研读习主席这句话,军事科学院研究员许江瑞深得其味:要在法治下推进改革,在改革中完善法治,一切都要依法,不能任性胡来。 许江瑞的思考触角与军队转型贴得很紧:实现强军目标,迫切需要我们研究建立健全一整套适应现代军队建设和作战要求的组织模式、制度安排和运作方式,“这才是最亟待制定的最大的法”。 法与时转则治,治与世宜则有功。许江瑞说,依法治军,必须破解这个时代课题;军队转型,更要于此进行最高着眼

  一、扩大国安委,做实国防部,将军委总部机关划归国防部,军委决策职能并入国安委,国防部列入国务院序列,但受国安委直接领导、管理和指挥,下设总参谋部、总政治部、总后装部和总监察部

  二、国防部设部长、政委和总监察长,成立国防委员会,实行国防委员会统一的集体领导下的首长分工负责制,但党的领袖、国家主席、国安委主席不受任何限制,直接任命和罢免国防委员会组成人员。

  三、将总参的军事行政职能 和所兼的陆军总司令部的职责及电子对抗部,分别划归总政治部、陆军部、网电兵部,推荐关注微信查找“老兵微刊”总参谋部只负责“总揽全局、日常作战、收集情报、协调各方”的四项要务,相应设立副大军区级的战略规划部、混合作战部、军事情报部和动员协调部。

  四、 以大组织观为指导,改组总政治部,将总参军务部划归总政,由总政治部统管全军的行政和人事工作,同时将总政纪检部划归新设立的总监察部,将总政领导的军事法院、 军事检察院划入国安委直属机构序列,从而改变总政自我监督、自我司法的局面。

  五、合并总后勤部、总装备部,成立总后勤与装备部,简称总后装部,与总参、总政平级并立,实行“后装合一、联合保障”的体制,下辖相对独立的正大军区级的国防科装部和联勤兵部。

  六、合并军委纪委、军委审计署、总政纪检部、 全军军事训练监察领导小组 ,组建总监察部,与总参谋部、总政治部、总后装部平级并立,下设副大军区级的审计、廉政、纪检、巡视、军事训练监察、军事装备质量监督检验六个署。

  七、撤销团级建制,实行旅、 营模块建制,全面恢复军级单位,同时转变军和师的现有职能,变军为单一的作战指挥机关,师为单一的训练管理机构,军对作战司令部负责,师对训练管理单位负责。

  八、打破军兵种界限,按照任务类型,将全国武装力量编为战略、常规、信息、武警和后备役五种部队,保留陆军、海军两个军种,增设战略核力军、空天军两个军种,以及前线航空兵、特种作战兵、网络电子兵、联合后勤兵四个独立兵种。

  九、撤销七大军区,成立东部、南部、西部、北部、中部五大联合作战司令部,除战略核力量外,实行战区内诸军兵种联合指挥、联合训练、联合作战,同时赋予战略部队、信息部队以作战司令部的地位。

  十、赋予后备役部队国民教育职责,对全民进行爱国主义、 尚武精神和战略战术的教育,培养强健进取的民族性格,并成为一项永久性的国家系统工程,恢复周秦时期的强悍明朗,再现汉唐中国人的雄健阳光,复兴毛时代人民大众的意气昂扬。

  十一、撤销大校军衔,增设一级上将和准尉军衔,把荣誉和待遇向旅级作战部队倾斜,可授予旅长和旅政委少将军衔, 同时特设科技和文艺上将,享受副国家级终身待遇,激发劳动者投入国防科技创新的可持续热情,奖励文艺作品塑造强健进取的民族性格。

  十二、改革兵役制度,建立士官为主体的职业化军队,以适应现代战争对士兵的高技术要求。同时,大幅提高现役军人和退役军人的待遇和荣誉,引领全社会的尚武之风,突显英雄主义情怀,为实现中国梦提供强大精神动力。

  十三、将全军和武警院校合并同类项,重组为系统性的三所大学和十二所独立学院,同时成立国防科技大学生化学院, 与国防科技装备部所属的国家生化署,共同负责转基因生物技术的研究、试验,禁止其他单位和个人涉及此领域。

  十四、设立中央国防指挥中心作为国家最高统帅部、最高军令机关,直接隶属于中央国安委,可以调配和控制全国一切资源,下辖中央战略核力量指挥中心,中央联合作战指挥中心,中央动员协调指挥中心 ,中央部队行动监控中心。

  十五、总参混合作战部应为非战争军事行动总司令部,下设信息文化作战总局、经济作战总局、军事作战总局,主要应对美日等国文化软实力的渗透和控制,经济(货币)巧实力的掠夺和制裁,军事硬实力的威慑和围剿,并主管军事训练工作,中央国防指挥中心是战争行动总司令部,主要应对敌对国家的轰炸和占领,并负责联合训练和重大联合军事演习

  十六、战略部队由战略核力军、空天军、特种兵组成;常规部队由陆军、海军、前线航空兵组成;网络电子兵归信息部队建制,联合后勤兵归总后装部建制。

  十七、系统重组后的三所大学为正大军区级,归国防部直接领导,十二所独立学院为副大军区级,归各总部和各军兵种建制

  展开全部第一,增加了高技术专业士官编制。在不突破全军士兵编制员额的前提下,将士官编制扩大到近90万人。增编的士官,主要用于充实高技术部队的技术骨干力量。

  第二,调整了士官结构比例。取消现行士官服役分一期至六期的做法,保留初、中、高3个服役等级,服役时间分别为初级最高6年,中级最高8年,高级可服役14年以上,同时增加了中、高级士官数量,减少了初级士官数量。

  (可见,“增加了中、高级士官数量,减少了初级士官数量”,那转高级士官比较容易)

  第三,调整了士官军衔制度。将士官军衔由现行6个衔级调整为7个衔级,初级士官(服役时间最高6年)军衔称谓为下士、中士,中级士官(服役时间最高8年)为上士、四级军士长,高级士官(服役时间最高14年以上)为三级军士长、二级军士长、一级军士长。

  (可见如下界定:初级士官:下士为当兵第3、4年 ,中士为当兵第5、6年;中级士官:上士为当兵第7年,四级军士长为当兵第8年;高级士官:三级军士长为当兵第9、10年,二级军士长为当兵第11、12年,一级军士长为当兵第13、14年以上。)

  第四,改进了士官选拔办法。逐步扩大从地方院校大专以上毕业生中直接招收士官数量,运用信息技术手段对士官身份进行注册认证,选取专业技术士官必须具备相应的技能等级资格,建立选取高级士官专家评议制度。

  第五,完善了士官培训体系。首次选取的士官应进行资格培训,初级晋升中级、中级晋升高级的士官要按岗位需求进行升级培训。

  第六,健全了士官管理体系。建立有条件的全程退役制度,各级士官在服现役的各个年度,符合全程退役条件的都可安排退役;将士官职业技能鉴定纳入军事训练考核计划。

  (可见,士官制度更改之后,每年都要进行考核,凡考核不合格者,退出现役。在服役期间,如需退役,打报告即可。)

  第七,调整了士官工资待遇。提高中级士官基本工资,调整士官津贴补贴,适时增设士官技能等级津贴。

  展开全部根据向全军和武警部队颁发的《深化士官制度改革方案》。此次改革是对现行士官制度的进一步完善,此次改革是对现行士官制度的进一步完善,改革的内容主要包括7个方面:

  第一,增加了高技术专业士官编制。在不突破全军士兵编制员额的前提下,将士官编制扩大到近90万人。增编的士官,主要用于充实高技术部队的技术骨干力量。

  第二,调整了士官结构比例。取消现行士官服役分一期至六期的做法,保留初、中、高3个服役等级,服役时间分别为初级最高6年,中级最高8年,高级可服役14年以上,同时增加了中、高级士官数量,减少了初级士官数量。

  第三,调整了士官军衔制度。将士官军衔由现行6个衔级调整为7个衔级,初级士官军衔称谓为下士、中士,中级为上士、四级军士长,高级士官为三级军士长、二级军士长、一级军士长。

  第四,改进了士官选拔办法。逐步扩大从地方院校大专以上毕业生中直接招收士官数量,运用信息技术手段对士官身份进行注册认证,选取专业技术士官必须具备相应的技能等级资格,建立选取高级士官专家评议制度。

  第五,完善了士官培训体系,首次选取的士官应进行资格培训,初级晋升中级、中级晋升高级的士官要按岗位需求进行升级培训。

  第六,健全了士官管理体系。建立有条件的全程退役制度,各级士官在服现役的各个年度,符合全程退役条件的都可安排退役;将士官职业技能鉴定纳入军事训练考核计划。

  第七,调整了士官工资待遇。提高中级士官基本工资,调整士官津贴补贴,适时增设士官技能等级津贴。

  展开全部根据2009-07-13新闻联播播报,经主席批准,向全军和武警部队颁发的《深化士官制度改革方案》。此次改革是对现行士官制度的进一步完善,改革的内容主要包括7个方面:

  第一,增加了高技术专业士官编制。在不突破全军士兵编制员额的前提下,将士官编制扩大到近90万人。增编的士官,主要用于充实高技术部队的技术骨干力量。

  第二,调整了士官结构比例。取消现行士官服役分一期至六期的做法,保留初、中、高3个服役等级,服役时间分别为初级最高6年,中级最高8年,高级可服役14年以上,同时增加了中、高级士官数量,减少了初级士官数量。

  (可见,“增加了中、高级士官数量,减少了初级士官数量”,那转高级士官比较容易)

  第三,调整了士官军衔制度。将士官军衔由现行6个衔级调整为7个衔级,初级士官(服役时间最高6年)军衔称谓为下士、中士,中级士官(服役时间最高8年)为上士、四级军士长,高级士官(服役时间最高14年以上)为三级军士长、二级军士长、一级军士长。

  (可见如下界定:初级士官:下士为当兵第3、4年 ,中士为当兵第5、6年;中级士官:上士为当兵第7年,四级军士长为当兵第8年;高级士官:三级军士长为当兵第9、10年,二级军士长为当兵第11、12年,一级军士长为当兵第13、14年以上。)

  第四,改进了士官选拔办法。逐步扩大从地方院校大专以上毕业生中直接招收士官数量,运用信息技术手段对士官身份进行注册认证,选取专业技术士官必须具备相应的技能等级资格,建立选取高级士官专家评议制度。

  第五,完善了士官培训体系。首次选取的士官应进行资格培训,初级晋升中级、中级晋升高级的士官要按岗位需求进行升级培训。

  第六,健全了士官管理体系。建立有条件的全程退役制度,各级士官在服现役的各个年度,符合全程退役条件的都可安排退役;将士官职业技能鉴定纳入军事训练考核计划。

  (可见,士官制度更改之后,每年都要进行考核,凡考核不合格者,退出现役。在服役期间,如需退役,打报告即可。)

  第七,调整了士官工资待遇。提高中级士官基本工资,调整士官津贴补贴,适时增设士官技能等级津贴。

  与《方案》相配套,下一步将做好《现役士兵服役条例》、《士官管理规定》、《全军士官培训总体规划》等相关法规的修订、制定和颁发工作。年底前,全军和武警部队全面施行新的士官制度。

  (可见,今年底退伍的退伍费按99年(目前的)士官制度相适应的工资基数算。因为退伍费是按退伍前的工资基数算的,今年底退伍的退伍前的士官工资不是士官制度改革后(2009年底)增加的工资,不可能按改革后的士官工资算。)

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