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中国近代兵役制度变迁史 从募兵制到志愿兵

发布时间:2019-11-23 12:43 来源:未知 编辑:admin

  第一种是募兵制,主要招收青年农民入伍当兵。当时社会经济凋敝,剥削严重,大量农民失去土地,而近代工业又非常少,吸纳不了多少无地农民,因而应募当兵成为农民的一种出路。

  第二种是征兵制,计丁抽兵,带有强迫性质。但是由于军阀混战,地方政权不稳定,征兵制很难实行。

  第三种是收编制,就是将其他军阀势力的军队和土匪、民军武装收编为己有。这在民国早期是最常见的一种扩大军队的方法。军阀之间的利害关系错综复杂,因而只要许以好处,晓之利害,在战争中阵前倒戈者比比皆是,实为民国早期一大奇观。

  国民政府时期,兵役制分两种:1936年前以募兵制为主;之后以征兵制为主。

  第一次代表大会曾作出决议,规定要逐渐将募兵制改为以义务兵为主的征兵制,但是由于不少地区政权不巩固,很难实行。这一时期,国民革命军还是以募兵和收编为主。北伐结束后,国民革命军由初期的4万人发展到百万之众,主要是大量收编了北洋军阀各派败散的军队。

  抗战开始后,由于对日作战兵力消耗巨大,军正式实施1933年颁布的义务兵役法。兵役分为国民兵役和常备兵役,男子年满18岁至45岁,在不服常备兵役时服国民兵役。平时征集检定合格年满20岁至25岁的男子服现役,现役3年;期满退伍为正役,为期6年;再转为续役,至年满40岁,转为国民兵役;满45岁退役。

  全面内战爆发后,为了保证所需的兵源,政府于1946年6月修订并重新颁布兵役法,实行征兵制。规定凡年满20岁的男子,经征兵检查合格,征集入伍,为期2年,步兵的军士及特种兵为期3年。1948年2月,政府又颁布了“兵员征集暂行办法”,规定年满20至35岁的壮丁一律征集入伍,并授予前线高级长官以征兵的便利处置权。这一规定致使军队任意抓捕壮丁,遭到人民的强烈反对。(中国军网)

  中国人民解放军自1927年建立以来实行的兵役制度,大体经历了以下几个发展阶段:

  从建军之日起到建国初期的1955年,一直实行的是志愿兵役制。自愿参军的人员,长期地在军队服务。

  从1955年开始实行义务兵役制。1955年7月30日,第一届全国人民代表大会第二次会议通过了中国第一部兵役法,中国人民解放军开始实行义务兵役制。这一时期,除个别单位保留了极少数的志愿兵役制士兵外,全军基本实行清一色的义务兵役制。兵役法规定的义务兵服役年限为:陆军3年,空军4年,海军5年。1965年经第三届全国人民代表大会决定,改为陆军4年,空军5年,海军6年。1967年,中共中央、国务院、、中央文革小组决定改为陆军2年,空军3年,海军4年。

  从1978年起实行义务兵与志愿兵相结合的制度。1978年3月7日第五届全国人大常委会第一次会议,讨论批准了《关于兵役制问题的决定》。决定指出,为了加速我军革命化、现代化建设,决定实行义务兵与志愿兵相结合的兵役制度。根据部队需要和本人自愿,将部分义务兵改为志愿兵,并对现行义务兵的服役年限作适当延长。从1978年起,义务兵服现役的时间又恢复了1955年的规定,服役年限分别为:陆军部队的战士3年,空军、海军陆勤部队和陆军特种技术部队的战士4年,海军舰艇部队、陆军船舶分队的战士5年。

  1984年5月31日,第六届全国人民代表大会第二次会议审议通过了重新修订的《中华人民共和国兵役法》(1984年10月1日起施行)。兵役法第二条规定:“中华人民共和国实行义务兵役制为主体的义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。”每位公民,都有依照法律服兵役的义务,超期服现役满5年的义务兵,根据军队需要和本人自愿可改为志愿兵,继续服现役;退出现役的士兵和军官以及其他符合兵役条件的公民,在规定的年龄内服预备役;民兵组织既是国家武装力量的组成部分,又是预备役人员的基本组织形式。新的兵役法又将士兵的服役年限规定为陆军3年,空军、海军4年。

  1998年12月29日,第九届全国人大常委会第六次会议审议通过了《中华人民共和国兵役法修正案》(1998年12月29日发布实施)。兵役法修正案对《兵役法》11个条款进行了修改,新增加了3个条款。新兵役法删掉了原兵役法中的“义务兵役制为主体”的提法,保留了“两个结合”的基本制度,即“中华人民共和国实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度”。新修订的兵役法将陆、海、空军义务兵服现役期限一律改为2年。取消了超期服役的规定。

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