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世界各国是如何征兵

发布时间:2019-08-24 17:50 来源:未知 编辑:admin

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  兵役制度是国家的一项基本军事制度。目前,世界各国实行不同的兵役制度,就其性质来讲,基本上可以分为三大类:一是强制型,即国家利用法律形式规定公民在一定年龄内必须服一定期限的兵役,如征兵制或义务兵役制;二是自愿型,即本人自愿参军,主要采取志愿者与军方签定一次性或分期性合同的方式确定其服现役期限,如募兵制、雇佣兵役制或志愿兵役制;三是强制与自愿混合型,如征募混合制或义务兵与志愿兵结合制。

  美国目前实行全志愿兵役制,凡年满17至35周岁的男女,经智力测验和身体检查合格者,均可入伍,年限根据本人与军方签订的合同而定。第一次入伍的兵服役期为4年,技术复杂的专业士兵服役期为6年。第一期服役期满后,可继续签订合同,延长服役最长可达30年。

  美军是一支雇佣军队, 雇佣意识源远流长。实行志愿兵役制,美国主要依靠优厚的薪金、各种福利待遇以及就学和发展机会等吸引青年入伍。 美国青年的入伍动机形形色色,但不外乎就业、就学、学习技术和挣钱等。从近20多年的情况来看,美军应募入伍的士兵大多来自中,下等收入的家庭,他们当兵的主要动机首先是解决就业问题。特别是美国经济不大景气的70年代和80年代初期,许多青年就业无门,只好到军队中寻找出路。

  美国实行的是志愿兵役制,而非义务兵役制,志愿入伍者可根据测试成绩和爱好选择军种和专业。由于空军、海军科技含量较高,入伍后能学到有用的技术,因此征兵工作比较容易完成,而陆军训练既苦又枯燥,战争危险最大,往往难以招到素质较高的兵源。

  与那张著名的山姆大叔征兵海报传递出的爱国主义气息形成对比的是,如今美军需要靠大把美元来吸引年轻人。对于一名美国军人来说,如果在伊拉克待上12个月,士兵可拿到3.3万美元,军官可拿到6.5万美元,这还不包括额外的战时补助,以及军人保险、家庭免税、退伍后就学深造、得到政府资助上大学等优惠。

  为了吸引更多年轻人,美国陆军还降低了入伍标准,包括放宽对年龄、体重、健康、学历、违法犯罪前科的限制,甚至有纹身者也可以入伍。美国政府曾发布一项命令,持绿卡(持永久居住证)的现役军人可以立即申请公民身份,免除3年等待期。部队不仅可招募持绿卡人员,还可招募在美国大学学习的外国留学生及获得难民身份的人员。统计显示,目前美国陆军中有来自100多个国家的3万余名外国人服役。

  1993年,俄罗斯决定放弃普遍义务兵役制,但在2008年底启动的建设武装力量新面貌改革中,俄军又放弃了建立完全职业化军队的发展目标。俄罗斯目前实行义务兵役制与合同兵役制相结合的混合兵役制度。年满18岁的俄罗斯公民都有服兵役的义务。随着俄罗斯人口出生率的持续低迷以及军队体制改革,征兵难也成为俄军现代化转型中面临的一个大问题。

  俄罗斯征兵制度主要有义务兵役、合同兵役和选择性民役三种。俄罗斯为吸引公民签订服役合同,规定了许多激励措施,主要有:合同制士兵初级职务工资不得少于法定最低劳动工资额的5倍,合同制军人的军衔工资不得低于职务工资的50%(俄罗斯2003年8月出台的新的改革措施规定,将战斗训练特殊条件补贴提高到每个军人每月3300卢布,驻车臣共和国兵团的军人每月5000卢布。这样,服役第1年的合同制士兵每月可获得大约6000卢布,驻车臣共和国的士兵每月可获得15000卢布);按法律规定的标准向有家室的合同兵发放租房补偿金;合同制军人在退出现役时,有权选择俄罗斯联邦任何居民点作为长期居住地,甚至可移居国外;合同制军人在服役3年后,可获得一系列补偿,包括免费接受高等教育等。

  除法定理由外,合同制军人在获得领取军龄退休金权利之前,未经本人同意不得令其退役;10年以上军龄的军人,若未按法定标准向其本人及其家属提供住房,不得以其达到最高服役年龄、健康状况或减编为由令其退役;被无理退役的合同役军人的全部损失应予补偿,恢复其现役和原职,补发全部薪金、给养和被服、补计军龄和军衔晋升年限。

  退役军人应领取一次性补助金,数额根据总服役期确定;义务兵的补助金等于1个法定的最低劳动工资额。军龄15~20年,退役且无权领取退休金的军人,在退役后5年内每月领取一定的社会补助金。国家居民就业服役机关根据退役公民的专长优先为其在国家机构中安排工作;退役军人自提出安置申请之日起1个月内,社会就业机构、国有企事业单位或团体应根据其专业分配工作;入伍前在国有企事业单位工作的军人,退役后3个月内保留回原单位工作的权利;义务兵役制士兵和服义务兵役2年的预备役军官,保留拥有不低于入伍前职务的权利。

  英国兵役制度为募兵制,服役期长短由本人与军方签订的合同而定,分为3、6、9、12、15年,士兵最高服役年限为22年。

  为了提高征兵效率,英国开发了一套募兵信息支援系统,通过互联网络招募新兵。这不仅简化了招兵程序,提高了工作效率,而且保证了兵源素质,招到了大批精通网络的年轻人。另外,英国陆军还开发了一款名为“陆军世界挑战”的网络游戏,让年轻人通过游戏了解陆军的赫赫战功。英国陆军下属的特种作战部队最近也公开在互联网上招募士兵。

  伊拉克战争期间,英国国防部为了紧急招募士兵,曾推出一项被戏称为“兵托”的政策:任何说服朋友加入步兵的英军士兵都将得到500英镑的奖励。金融危机爆发以来,随着英国失业率的持续攀升,到部队服役成了不少英国年轻人的选择。

  法国军队是以职业军人为主、志愿军人为辅的职业化军队。法军著名的“外籍兵团”,是由外籍志愿兵组成的陆军正规部队。需要注意的是,外籍兵团为法军正式编制部队,在契约期间兵团成员与法军士兵拥有同等身分保障,并非日内瓦条约所禁止的佣兵部队。

  法国自1997年8月起进行军队职业化改革,取消义务兵役制度,成功地实行志愿兵役制度。目前志愿兵役分为防务与安全、社会服务、国际合作与人道主义援助三个类型。

  法国国防部负责全军新兵征募工作,国防部在全国设有4个“地区兵役局”,兵役局下设若干国防兵役办公室和预选中心,负责适龄青年登记和募兵工作。由于法国军人待遇较好,军人社会地位较高,军队征兵相对比较容易,其在各高校、中学也不设专职募兵机构和人员。

  法国军方为吸引青年入伍,也进行了大量的宣传,激发青年的爱国热情。例如,军方每年耗资数百万欧元,由广告公司制作征兵宣传片和诱人的口号,在各种媒体进行播放。

  另外,近年来法国军方大搞军旅“真人秀”,吸引青年人入伍。军方请一些志愿者到军营或舰艇上体验生活,活动期间,志愿者将和士兵一样接受军事训练、遵从军营作息时间。他们的一举一动也将被摄像机记录下来,并通过法国国防部下属的视频网站和电视台展现给广大观众。

  日本现在实行募兵制,所有军人都称“自卫官”,待遇参照公务员的标准适当提高。自卫队一度有极大吸引力——既提供了一个学习高科技技术的好途径,又不必面临上阵受伤的危险。但目前,民众反对出兵海外的呼声高涨,加之自卫队待遇的相对下降和人口出生率的降低,想参加自卫队的青年日益减少。

  在日本,自卫队队员的待遇其实并不差。大学毕业后加入自卫队,月基本工资就能达到21.5万日元(约合1.12万元人民币)。而且,上班时间为8:15至17:00、周末双休、过年有假期、各种保险退休金应有尽有。当然,吃穿住更是免费的。

  显然,这比一般大学毕业生的待遇要高出一大截,应该是众人争抢的“金饭碗”。然而让人惊讶的是,日本发布的《2015年防卫白皮书》显示,自卫队总需求人数为24.716万人,而实际员额只有22.6742万人,缺员2.418万人。

  自卫队父兄会”佐贺县副会长古里昭彦道出了原由:“应征者大幅减少,主要是受新安保法案的影响。特别是父母们从心底不想让子女参加自卫队。他们认为,自卫队就应该是边境警察、灾害救助队,而不是派到海外行使武力的军队。”

  韩国实行义务兵役制,韩国宪法规定,纳税、受教育、勤劳和服兵役为国民四大义务。韩国兵役法规定,20岁至30岁的健康男性须服兵役,期限为陆军26个月、海军28个月、空军30个月。

  韩国实行强制兵役制度,宪法规定,纳税、受教育、勤劳和服兵役被列为四大义务。韩国国民认为,服兵役是一件骄傲的事情。韩国兵役法规定,20岁至30岁的男性公民必须服兵役,兵种不同,服役期限也不同,但期限最短的兵种也需要服役24个月。

  为体现人性化,只有以下几种情况可免除兵役,其中包括:精神异常者,患有重大疾病和残疾人;奥运会获得奖牌或亚运会得金牌;博士或小学文化水平的;承担3人及以上生活负担的;纹身超过全身皮肤1/3,影响军容风纪的;28岁以上者。近年来,逃兵役现象时有发生。对于造假逃避兵役者,韩国兵役管理局会对当事人进行3-5年监禁的严罚。值得一提的是,韩国军人服役期间训练和日常生活都极为艰苦,而每月的津贴也很少,折合人民币只有约180元左右。

  以色列确定了建立少而精的常备军和数量较多的预备役部队相结合的建军方针,坚持“全民皆兵”的原则,实行义务兵役制,同时也招募少量的职业军人,服现役期满后转入预备役。

  在以色列,年满18岁的男子需要服役3年,女子2年,此外,所有55岁以下的男性公民和35岁以下女性公民每年必须服役45-60天。

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