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志愿兵退休政策

发布时间:2019-09-30 14:57 来源:未知 编辑:admin

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  1.志愿兵士官退出现役,服现役满十二年的,由安置地的县级以上地方人民政府安排工作;待安排工作期间由当地人民政府按照国家有关规定发给生活补助费;本人自愿选择自主就业的,依照《中华人民共和国兵役法》第六十条第一款至第四款的规定办理。

  3.志愿兵士官在服现役期间因战、因公、因病致残丧失工作能力的,按照国家有关规定安置。

  4.根据2011年10月29日第十一届全国人大常委会第23次会议《关于修改〈中华人民共和国兵役法〉的决定》第3次修正。现役士兵包括义务兵役制士兵和志愿兵役制士兵,义务兵役制士兵称义务兵,志愿兵役制士兵称士官。

  1.义务兵服现役的期限为二年,义务兵服现役期满,根据军队需要和本人自愿,经团级以上单位批准,可以改为士官。根据军队需要,可以直接从非军事部门具有专业技能的公民中招收士官。士官实行分级服现役制度。士官服现役的期限一般不超过三十年,年龄不超过五十五周岁。

  2.志愿兵士官从服现役期满的义务兵中选取,或者从军队院校毕业的士官学员中任命,也可以从非军事部门具有专业技能的公民中直接招收。士官士官必须具备下列基本条件:

  1、原则上转业回原籍,由县(市)人民政府安置工作,在本县(市)安置有困难的,可报请行政公署或省、市、自治区人民政府统筹安置。转业的志愿兵安置工作后,安置单位相应增加的劳动指标,应列入国家当年下达的和各省、市、自治区的劳动计划。

  2、因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,保留劳动关系,退出工作岗位,按月享受伤残津贴;工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后,停发伤残津贴,享受基本养老保险待遇;基本养老保险待遇低于伤残津贴的,由工伤保险基金补足差额。

  根据中国人民解放军志愿兵退出现役安置暂行办法,志愿军在参军期间出现问题的也会有相应的救助措施:

  1、志愿兵因战因公致残、积劳成疾,由部队医院出具诊断证明,并经师以上卫生部门鉴定确认,基本丧失劳动能力的,或年满五十五周岁的,可予以退休,由本人原籍或直系亲属居住地的县(市)民政部门接收安置。退休费、福利待遇和住房等,按军队干部退休的规定执行,退休人数和安置地点,由各单位于每年六月底以前上报总参谋部。

  2、患精神病治疗半年不愈的或患麻风病的,应按有关规定及时退出现役,办理退休手续,按军队干部退休的规定发给退休费。麻风病人退休后的安置,仍按国务院、文件的有关规定,部队在与有关地方的民政、卫生部门联系好后,直接将麻风病人送麻风病院或麻风病村。

  1、参照企业军转干部解困政策来落实军转失业志愿兵再就业解决生活困难问题。

  党和政府对志愿兵在部队服役,转业安置工作制定了一系列的法规、政策。志愿兵的政治待遇,工资、被装、假期待遇,困难救济、福利、伤、病、残、抚恤优待等待遇,转业、退休待遇,甚至家属来部队探亲待遇等执行的都是同干部待遇政策。

  国务院和军队离休退休干部安置领导小组、民政部、总参谋部关于一九九二年冬季志愿兵转业安置工作的通知 “部队基层有七十六种干部职务陆续改由志愿兵担任,他们在部队政治思想、专业技术、作战训练和行政管理等方面发挥着同基层干部一样的骨干作用。要在不断完善集中交接办法同时,逐步参照安置有关办法,调整有关政策”。

  失业转业志愿兵可获得长久生活保障法律及政策依据问题:“志愿兵在部队期间一直参照干部享受待遇,现在安排在企业的国家已经对他们给予生活保障,那么,同样安排在企业的转业志愿兵为什么不能享受企业的待遇呢?所以,我们要求比照企业得到生活保障是有历史源远和符合中国政策现状的。如果国家对我们失业转业志愿兵采取不理睬态度,那显然是显失公平的;国家民政部副部长罗平飞撰文《试论我国军人退役安置制度的性质及其特征》中指出:‘军人退役安置制度的根本目的不在于维持退役军人的最低生活水平,而是为了补偿其从军期间为国家做出的贡献,是为了维持其相应的生活水平不低于或略高于社会总体平均水平。军人退役安置制度反映的是退役前后军人特定的社会关系的变化,其核心属于政治性行为,是国家政治行为的一部分,它必须与一个时期国家的基本国策和大政方针保持高度一致,并根据国情、时情的变化而随时进行调整。’从这种意义上说,服役十年以上的志愿兵应与政府订立无固定期限劳动合同,应当把转业志愿兵的“转业”行为看作是转换职业的过程;志愿兵在部队期间为了捍卫国家领土完整和维护祖国主权统一,为了保卫国家和人民生命财产安全,承担着作战及其他急难险重任务;其一,志愿兵在部队期间,为了捍卫国家领土完整和维护主权统一,为了保卫国家和人民生

  命财产安全,他们承担着作战及其他急难险重任务;其二,志愿兵是军队建设中的重要骨干力量之一,他们政治坚定,业务精湛,技术过硬。他们大部分在部队服役十三、四年,从十八、九岁入伍到三十几岁才转业,把自己最宝贵的青春全部献给了军队,献给了祖国,是为国家做出突出贡献的特殊群体”。

  我们作为布衣蔬食都没有保障的,多年来一直在努力向县、市、省有关部门反映情况,恪尽公民责任,所做唯有发声,唯有呼吁……至于呼吁后的结果,或许更糟,或许好转,或许难言……志愿兵与干部在部队享受同样的待遇,同样是转业,同样被分配到国有企业,在企业同样是员工身份,同样下岗失业,可是下岗失业后生活解困确是区别有无。

  志愿兵绝大多数来自农村,由于下岗失业时间长,有的为父母治病或供小孩读书找亲戚朋友借了许多的钱,背上了沉重的经济包袱,自身年龄大有的已是全身患病,自己有病无钱医治只能听天由命;有的因家庭困难无力支付学费子女而面临辍学;有的家庭因此造成夫妻不和导致离婚,离婚至今上无片瓦、下无寸土、无岗无位,无钱无房而难以成个家;现在世的父母已是70岁以上的高龄老人了,老人们把我们这些儿女们培养教育长大成人后,积极响应党和祖国的召唤,将自己的儿女无私奉献无所畏惧的送到祖国边防前线,应该说我国的国防安全、

  领土完整和当今成为世界经济强国,都离不开养育我们的父母双亲对国防建设所做出的终身贡献,父辈们在农村劳累了一辈子,大多数年高体弱多病,正是需要我们做儿女的赡养尽孝的时候了,目前我们自身下岗失业生存艰难,更无能为力报答父母的养育之恩;作为军人的妻子一个人承担着家庭全部重任:赡养老人,养育小孩,还要谋生;小孩生在一个“先天性的残缺家庭中”从小就缺少父爱。真可谓“一人参军,全家光荣!”。全家几代人为国防建设所做出的巨大贡献是不言而喻有目共睹的。昔日最可爱的人如今不但分享不到改革发展的成果,而且连基本生活都得不到保障。

  一、山西省忻州市是全国十八个集中连片贫困地区之一,经济落后。领导高度重视,注重政策落实,完善长效机制。市长李平社走马上任就着手抓军转失业志愿兵落实再就业解困政策,在会议上严肃地对全体参会人员说:“转业志愿兵安置,法律有规定,中央有要求,政府有责任,部门有义务,谁不落实这些转业志愿兵上岗,就让谁下岗”,一个经济落后贫困地区的父母官,心怀国防大局,切实解决落实对志愿兵的生活解困政策,补办补交了“三险”;补发了下岗待岗期间的生活费补偿;落实了再就业公益事业岗位。

  二、常德市于08年、湘潭市于09年就先后把军转失业志愿兵的解困政策已基本落实,目前军转失业志愿兵的生活困境基本得到解决。

  根据国务院、的文件中对志愿兵的待遇(见附件)简单明了:一是志愿兵在部队期间的各种待遇完全是参照干部享受待遇。二是转业费计算完全套用干部职务级别;三是转业交接手续凭转业通知书明确规定了工资等待遇从部队脱供时间与地方接供时没有时间上的空隙,即 “转业”是转换职业的过程;四是转业安置明确要逐步参照安置有关办法,调整有关政策。五是“军人退役安置制度的根本目的不在于维持退役军人的最低生活水平,而是为了补偿其从军期间为国家做出的贡献,是为了维持其相应的生活水平不低于或略高于社会总体平均水平。军人退役安置制度反映的是退役前后军人特定的社会关系的变化,其核心属于政治性行为,是国家政治行为的一部分,它必须与一个时期国家的基本国策和大政方针保持高度一致,并根据国情、时情的变化而随时进行调整。”我们株洲市是一个经济繁荣发达地区,拥有着“全国双拥模范城市”的荣誉称号,相信有市委、市政府领导的高度重视,注重政策抓落实,完善长效机制,全体军转失业志愿兵的解困政策一定能够等到圆满的落实,全体军转失业志愿兵的未来将成为建设“和谐”株洲新的生力军。

  6、常德市常民(2008)96号《关于改制企业部分军队解困有关问题的通知》。

  7、湘潭市潭民发(2009)号《关于进一步做好部分军队就业援助和社会保障工作的通知》。

  一、根据国发(1978)223号国务院、关于《志愿兵待遇的规定》文件:(1)政治待遇:如听报告、看文件、发书刊等按排职干部待遇;(2)工资被装待遇:工资级别调整,在全军干部工资级别调整时统一进行;被装等按所在军种、兵种的干部制式供给;(3)探亲假期规定及车船费报销:已婚的志愿兵按已婚干部探亲假期规定和车船费报销办法执行;(4)志愿兵的困难救济,福利待遇,伤、残优待和牺牲、病故的抚恤,均按干部的有关待遇办法执行;(5)转业、复员、退休手续,按干部的有关待遇发给各种补助费。粮食定量和被装发放,均按干部的有关标准执行。

  二、公安部、民政部、财政部、劳动人事部、卫生部、总参谋部、总政治部、总后勤部关于贯彻执行志愿兵退出现役安置暂行办法的通知(83)参务字第243号:

  (1)志愿兵退出现役的经费计算,其与干部职级比照可按:一级志愿兵按军队干部二十三级正排职,二级志愿兵按二十二级副连职,三级志愿兵按二十一级正连职,四级(含)以上志愿兵按二十级副营职;

  (2)志愿兵转业时,经领导批准的随军家属,可按家属的有关规定办理;

  (3)志愿兵的退休生活费和住房等福利待遇,按一九八一年十月十三日国务院、《关于军队干部退休的暂行规定》和一九八三年六月二十一日民政部、总政治部《关于国务院、关于军队干部退休的暂行规定的实施细则》办理;

  (4)志愿兵退休,不需要建房的,可随时办理退休手续。在办理退休手续前两个月,由部队填写《志愿兵退休安置通知书》,发往县(市)人民政府军队退休干部管理部门,以便做好接收的准备:

  三、退休待遇:军队离休退休干部、退休志愿兵增加退休费标准职务等级对应关系“一、二级志原兵(连职以下)科员以下;三、四级志愿兵(副营职)副科级;五、六级志愿兵(正营职)正科级;七、八级志愿兵工(副团职)副处级。”

  四、民政部,总参谋部、总政治部关于志愿兵牺牲、病故后享受抚恤金标准问题的通知民发(1980)12号):民政部,总参谋部、总政治部关于志愿兵牺牲、病故后享受抚恤金标准问题的通知民政部,总参谋部、总政治部关于志愿兵牺牲、病故后享受抚恤金标准问题的通知国务院、国发[1978]233号文件规定,志愿兵牺牲、病故后的抚恤,按干部的有关待遇办法执行。最近,许多单位反映,志愿兵牺牲、病故后,由于他们没有干部职级,不知按哪一级干部的抚恤金标准执行。为了减少矛盾,便于掌握,特对此问题作出如下通知:

  志愿兵牺牲、病故后,除服役二十年以上的(含义务兵年限)可享受营职干部的抚恤金外,其他均应享受连排职干部的抚恤金。

  五、国务院关于兵役制问题的决定,国发(1978)75号文件,年满五十五岁或因公致残、积劳成疾基本丧失劳动能力的,按干部退休办法办理退休手续。

  六、家属享有的政策:(1979)民优字第22号文件,民政部关于部队志愿兵的家属如何优待问题的通知:部队义务兵战士改为志愿兵的,他们已享受工资待遇,因此,他们的家属可与部队干部的家属同样对待。

  七、民政部(1978)11号文件,民政部关于部队士兵提拨为干部或者改为志愿兵后,其家庭原按人口分给他的那一份自留地如何处理的问题。经与中国人民解放军总政治部研究后,认为:他们己成为职业军人,没有必要继续保留其自留地。对其家庭原按人口分给他的那一份自留地,可由所在社、队收回,但是,对超期服役的义务兵役制士兵,其自留地仍应予以保留。

  八、军人抚恤优待条例:“第三条军人的抚恤优待,实行国家和社会相结合的方针,保障军人的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应,保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平。”

  首先,根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条之规定,劳动者在该用人单位连续工作满十年的,除劳动者提出订立固定期限劳动合同外,应当订立无固定期限劳动合同。从这一规定中可以看出,《劳动合同法》不仅对劳动者在用人单位所做的贡献给予的肯定,也体现了人性化的特点。那么,针对服役十年以上的转业志愿兵在部队献身国防能否理解为与国家的机构--军队也是签订合呢?从某种意义上说,我们申请转志愿兵是合同中的一种邀约行为,军队代表国家批准该义务兵正式成为志愿兵应当是一种承诺行为,就此双方之间形成了一种“劳动合同”关系,只不过是一种特殊的劳动合同关系。其特殊性体现在:其一,志愿兵在部队期间,为了捍卫国家领土完整和维护主权统一,为了保卫国家和人民生命财产安全,他们承担着作战及其他急难险重任务;其二,志愿兵是军队建设中的重要骨干力量之一,他们政治坚定,业务精湛,技术过硬。他们大部分在部队服役十三、四年,从十八、九岁入伍到三十几岁才转业,把自己最宝贵的青春全部献给了军队,献给了祖国,是为国家做出突出贡献的特殊群体。所以,志愿兵在转业后理应得到党和政府的妥善安置。正如国家民政部副部长罗平飞撰文《试论我国军人退役安置制度的性质及其特征》中指出:“军人退役安置制度的根本目的不在于维持退役军人的最低生活水平,而是为了

  补偿其从军期间为国家做出的贡献,是为了维持其相应的生活水平不低于或略高于社会总体平均水平。军人退役安置制度反映的是退役前后军人特定的社会关系的变化,其核心属于政治性行为,是国家政治行为的一部分,它必须与一个时期国家的基本国策和大政方针保持高度一致,并根据国情、时情的变化而随时进行调整。”从这种意义上说,服役十年以上的志愿兵应与政府订立无固定期限劳动合同,应当把转业志愿兵的“转业”行为看作是转换职业的过程,其之前签订的“劳动合同”仍在继续履行中,只不过是合同主体中国家机构的“军队”变更为“政府”来负责合同的实施。现在因国家经济体制由计划经济转轨为市场经济,造成许多转业志愿兵纷纷下岗、失业,合同暂时中断,无形中政府成了“违约”一方,因此,政府应尽快出台新的政策对失业转业志愿兵实施补偿而承担违约责任,从而树立政府讲诚信的品格。具体上讲,对安置在企业的转业志愿兵无论是因企业关停倒闭造成安置未到位或下岗的,还是企业改制造成失业的,党和政府都应该对他们负责,当务之急要么给他们岗位,要么按照不低于当地社会总体生活水平的原则,给他们逐月发放生活费,直到办理退休为止。其次,自从军队设立志愿兵制度以来,志愿兵在部队期间一直参照干部享受待遇,现在安排在企业的国家已经对他们给予生活保障,那么,同样安排在企业的转业志愿兵为什么不能享受企业的待遇呢?所以,我们要求比照企业得到生活保障是有历史源远和符合中国政策现状的。如果国家对我们失业转业志愿兵采取不理睬态度,那显然是显失公平的。

  他山之石可以攻玉,希望肥乡领导借鉴忻州经验,解决肥乡转业志愿兵问题。以下为网上原文。

  “转业志愿兵安置,法律有规定,中央有要求,政府有责任,部门有义务。谁不让这些转业志愿兵上岗,就让谁下岗!”信访突出问题

  山西省忻州市转业志愿兵上访问题曾一度比较突出,近两年来,市里下大力气从落实政策、解决转业志愿兵安置就业和生活困难入手,化解矛盾,从而确保了忻州部分军队稳定,受到上级有关部门的表扬和肯定。

  忻州是全国18个集中连片贫困地区之一,经济落后,社会稳定形势比较严峻,转业志愿兵多次到省赴京聚集上访,反映安置就业、生活困难问题。忻州一度成为部分军队上访的重要“策源地”。 2008年春节前两天新到任的市长李平社,节后上班第一天就遇转业志愿兵到市政府聚集上访。他马上召集相关部门,迅速处理了这起集体上访。在了解全市情况和信访突出问题后,他立即深入民政、人事、劳动、信访等部门以及代县、繁峙等县,搞调研,摸情况。了解到全市有待安置的军队691人,待安置时间最长的有8年;安置后又下岗的538人,下岗时间最长的有10年;拖欠生活补助费699万元;还有257人欠缴养老、医疗、失业等保险。这1000多人没有就业,1000多个家庭的生活就没有依靠,而其中。转业志愿兵人数最多,安置问题也最突出。

  经与其他市主要领导沟通,李平社决定以解决转业志愿兵安置就业和生活保障问题为突破口,彻底改变忻州信访稳定工作的被动局面。经过充分调研后,李平社多次召集分管市领导和有关部门研究,形成了解决问题的思路,市信访局、民政局、财政局、劳动局等部门迅速行动起来,把全市转业志愿兵情况摸透,问题搞清,方案敲定。按照市委、市政府统一部署,市信访局积极协调相关单位和各区、县分三步实施方案,推动解决转业志愿兵安置就业和生活保障问题。

  第一步,解决安置人员上岗问题。要求有接收安置任务的市直单位――不论是条条单位还是块块单位,都要无条件、限时间让应接收的人员全部上岗。有一个单位以没有编制、没有经费为由,长期拒绝接收2名安置人员,但单位负责人却把自己的亲友安排上班。市长李平社在全市大会上点名批评这个单位负责人,同时严肃地对全体参会人员说:“转业志愿兵安置,法律有规定,中央有要求,政府有责任,部门有义务。谁不让这些转业志愿兵上岗,就让谁下岗!”此言一出,各单位迅速行动。市里同时派出由信访、民政、劳动、国资委、纪检监察等部门组成的督查组,进行2次大督查,督查了20多个重点单位,解决疑难问题,转业志愿兵安置就业工作迅速启动,一个个难题逐步得到化解。

  第二步,全面落实待岗期间的政策性补偿。市财政拿出530万元,为538名历年已安置又下岗的转业志愿兵补交了养老、医疗、失业三项保险;市、县两级财政拿钱,为360多名下岗和未上岗的转业志愿兵按当地企业职工平均工资的80%补发了待岗期间生活费;为130多名愿意自谋职业的,每人每月发300元生活补助,交“三险”;为70多人解决廉租住房和经济适用房补贴。

  第三步,购买公益性岗位安排转业志愿兵上岗,城建部门组织67人的“城建光彩队”,成员全部是转业志愿兵,工资收入达到1000多元,提高了他们的生活水平;市劳动监察大队公开招考,市政府专门为转业志愿兵留下10%的指标,统一考试,单独录取,一次解决了53人的工作问题;在**安置了25人。

  为了使转业志愿兵信访稳定工作走上良性发展的轨道,消除上访隐患,忻州市委、市政府积极采纳联席会议复退专项小组、信访局的建议,针对安置工作有效机制欠缺、转业志愿兵思想**工作不到位、个别领导干部以权谋私等问题,紧接着又砍了“三板斧”。

  首先,完善转业志愿兵安置工作长效机制。市里制定了《退役士兵安置暂行办法》,按照转业志愿兵的军龄、军功、待安置期间表现、文化考试得分情况,进行综合计分排队,按照综合分数高低进择工作岗位,同时优先安排立功受奖士兵和在艰苦边远地区服役的士兵。这既体现了公开、公平、公正的原则,又保证了重点安置对象的优先选择,避免了优亲厚友、暗箱操作。同时,鼓励转业志愿兵自谋职业,对自谋职业者发给一次性补助,补助资金由市财政列入预算予以保障。对无正当理由不接受安置任务的单位,取消其评比先进的资格,并通报批评,追究“一把手”责任。

  其次,认真做好转业志愿兵思想**工作。忻州市联席会议复退专项小组,信访、组织、宣传、民政等部门各负其责、相互配合,利用多种方式宣传引导转业志愿兵转换观念;保持信访渠道畅通,随时听取转业志愿兵反映问题;建立待安置人员党支部,组织转业志愿兵开展活动,过组织生活;实行“一帮一”帮扶措施,对生活困难的进行救助,帮助渡过生活难关;对存在错误认识的,加强教育引导。

  再次,严肃查处安置和解困工作中的不作为、乱作为和**问题,端正风气。忻州市纪检监察部门组织专门人员,对转业志愿兵安置和解困工作中群众反映强烈的办事不公、以权谋私、收受贿赂等不廉洁现象进行认真查处,毫不手软。

  一年多来,忻州市基本解决了转业志愿兵安置和解困问题,大批转业志愿兵安居乐业。2008年,忻州市、县两级财政拿出1.6亿元,陆续解决了部分军队、“四清”借干、乡镇文化员、特困群众生活救助、市民冬季供暖以及困难企业干部职工生活补助、拖欠工资、“三险”等问题,惠及2万余人。

  市里还要求市、县党政领导干部在信访稳定工作中做到“五个带头”:带头接访、带头下访、带头包案、带头抓信访、带头解决问题。市委、市政府实行周一、三、五领导接访,主要领导和分管领导牵头负责、带头接访,其他党政领导轮流接待、积极参与,各级领导现场接待、带案下访、重点约访、跟踪回访,使大多数重信重访案结事了、息诉息访。

  如今,忻州军队总体稳定,一些因问题长期不能解决而上访的军队已转变成自主创业的带头人、建设社会主义新农村的带头人,成为“和谐忻州”建设的生力军。

  1979年北方交大毕业,从事劳资,劳动保险工作。历任科员,科长,现在退休。志愿兵退伍回到地方,依然执行国家有关退休的规定,男60周岁,病退50周岁,特殊工种55周岁

  根据国务院、确定的原则和1996年2月6日总参谋部、总政治部、总后勤部《关于给军队离休退休干部和退休志愿兵增加离退休费的通知》规定,经研究,决定给移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵增加离退休费。现将有关问题通知如下:

  (一)1981年以来纳入国家安置计划移交政府安置的军队离休干部,1981年底前移交政府安置、按照中共中央办公厅、国务院办公厅、办公厅中办发[1991]11号文件规定改为军队离休干部待遇的离休干部。

  (二)1958年以来移交政府安置、执行军队干部退休生活费标准的退休干部。

  军队离休退休干部和退休志愿兵,在国家未作出新的规定之前,暂按以下办法定期增加离退休费。

  每年1月增加离休费。1993年12月31日前离休的,从1994年起执行;1994年1月1日以后离休的,从离休的下个年度起执行。具体为:

  比照同职级在职干部职务工资档次最高档差定期增加离休费的标准:军职以上(含享受同等离休费待遇的干部,下同)26元,师职24元,团职22元,营职以下18元。

  比照同职级在职干部军衔工资年增资标准增加离休费的标准:1988年9月以后授予军衔和1993年10月以后评定文职级别的,少将和文职级别二级以上的15元,大校和文职级别三级以下的10元;其他离休干部,军职以上15元,师职以下10元。

  以上述同职级离休干部增加离休费的标准为基数,按本人退休费计发比例增加退休费。执行时间与同期离休的干部定期增加离休费的时间相同。

  每年1月增加退休费。1993年12月31日前退休的,从1994年起执行;1994年1月1日以后退休的,从退休的下个年度起执行。其标准均以下列数额为基数,按本人退休费比例计发。

  1993年工资制度改革前退休的七、八级和之后退休的军衔四级的志愿兵为32元;1993年工资制度改革前退休的五、六级和之后退休的军衔三级的志愿兵为28元;

  1993年工资制度改革前退休的三、四级和之后退休的军衔二级的志愿兵为24元;1993年工资制度改革前退休的一、二级和之后退休的军衔一级的志愿兵为18元。

  1993年9月30日前离休的干部,从1993年10月起,每人每月分别按下列标准增加离休费:

  (一)当年受党内严重警告以上处分的离休退休干部和退休志愿兵,从翌年1月起停止定期增加离退休费1年。

  被立案审查的离休退休干部和退休志愿兵,继续发给离退休费的,按本通知规定增加离退休费;停发离退休费的,暂不增加,待结案后按有关规定办理。其中,停发前应增加的离退休费,补发到停发离退休费的上月止。

  (二)按本通知规定增加的离退休费,计入本人离退休费总额,作为计发有关费用的基数。其中1945年9月2日前参加革命工作的离休干部,每年增发的1至2个月离休费的生活补贴,从1994年起按调整后的基数计发。

  (三)符合这次增加离退休费条件的离休退休干部和退休志愿兵,1993年10月1日以后至本通知下发前去世的,其去世前的离退休费及有关费用,按本通知规定的标准予以补发。

  1995年12月31日前移交政府安置的离休退休干部和退休志愿兵,这次增加离退休费,由安置地政府地区级以上管理部门审批。从1998年1月起,由地区级以上管理部门下达增加离退休费的通知,县(市)以上管理部门填写《离休退休干部定期增加离退休费登记表》和《退休志愿兵定期增加退休费登记表》。

  1996年1月1日以后移交政府安置的离休退休干部和退休志愿兵,由原部队按规定权限办理增加离退休费的手续。从1998年1月起增加离退休费时,由师以上单位干部部门按批准机关的通知填写《离休退休干部定期增加离退休费登记表》,

  由团以上单位军务部门按批准机关的通知填写《退休志愿兵定期增加退休费登记表》,加盖登记单位的印章,装入本人档案。从交接的翌年1月起,由安置地政府主管部门按规定办理增加离退休费的手续。

  军队移交政府安置的离休退休干部和退休志愿兵增加离退休费,1993年10月至1996年12月所需经费从军费开支,由总后勤部一次性拨给民政部门。武警部队移交政府安置的离休退休干部和退休志愿兵增加离退休费,1993年10月至1996年12月所需经费,由武警部队开支。

  从1997年1月起,对移交政府安置的离休干部增加的离休费,按照现行财政管理体制,分别由中央财政和地方财政开支;对移交政府安置的退休干部和退休志愿兵增加的退休费,由中央财政、地方财政和总后勤部、武警部队共同负担。

  这次给移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵增加离退休费,体现了党中央、国务院、对离休退休老同志的关怀。这项工作政策性强,涉及到每个老同志的切身利益,各单位一定要高度重视,加强领导,严密组织,尽快落实好。

  本通知执行中的有关问题,由民政部安置司、总政治部干部部、总后勤部财务部商财政部社会保障司同意后统一解释。

  (1)1949年9月30日前参加中国所领导的革命军队的;在解放区参加革命工作并脱产享受供给制待遇的;在敌占区从事地下革命工作的。

  (2)在东北和个别老解放区,1948年底以前享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部,也可以享受离休待遇。

  (3)1949年1月1日至9月30日参加革命工作,实行部分供给、部分工资制(含包干制)的,或既享受过供给制待遇、又享受过薪金制待遇的干部。

  (4)建国前是解放区机关工勤人员和公营企业、事业单位的工人,享受供给制待遇,以及1948年底以前在东北和个别老解放区,享受当地人民政府制定的薪金制待遇的工人,在达到国家规定的退休年龄前提拔为干部的。

  (5)建国前参加革命工作的干部,现在是工人的,须同时具备下列条件:建国前在中国领导下提拔为脱产干部、享受供给制待遇的,或从事地下革命工作的;当干部(含从事地下革命工作)的时间必须长于当工人的时间;不属于因犯错误、受处分而安排当工人的。

  (6)建国前参加革命工作,因工作需要由上级主管部门调派到集体所有制企业、事业单位工作的国家干部(包括军队)。

  (7)1948年底以前在根据地、解放区入党的农村党员,建国前被提拔为享受薪金制待遇的干部。

  (8)在1949年9月21日中国人民政治协商会议第一届全体会议召开以前,加入中国革命委员会(包括同志联合会、中国民主促进会)、中国民主同盟、中国民主建国会、

  中国民主促进会、中国农工、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟等派的成员,一直拥护中国,坚持革命工作的。

  (9)抗日战争时期,在根据地、解放区加入中国,1953年底以前提拔为脱产干部,一直坚持革命工作的。

  (10)按中央组织部组通字[1986]8号文件规定,将参加革命工作时间改为建国前的半脱产乡干部。

  (11)建国前来我国参加革命工作,建国后一直在我国从事革命和建设事业,符合干部离休条件的外国籍干部。

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