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《现役军官法》将修改!六大困扰军人的问题终于要解决了!

发布时间:2019-07-06 07:45 来源:未知 编辑:admin

  ,并已列入《十三届全国人大常委会立法规划》。网络上顿时一片欢欣鼓舞,网友纷纷发表激情飞扬的评论言论,读来让人感觉这些法律马上就可以出台一般。

  但互联网是有记忆的,早在2016年3月,十二届全国人大四次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,当时就披露要“制定国防交通法,修改现役军官法等”。消息公布后,媒体都进行了广泛报道和评论。但快3年过去,现役军官法的修改并没有显著成果。

  “老兵到”认为,之所以现役军官法的修改姗姗来迟,根本的原因是这部法律涉及我军人力资源政策制度的重大调整,涉及军官职业化制度的定型和实施,涉及军衔主导体制的确立,这些都是难啃的“硬骨头”,都需要从顶层设计上作出更改。

  同时,军官法修改还涉及军官的入口、出口,联动兵役法、军衔条例、退役军人保障法等法律的制定及完善,绝非短时间内就能够面世的。作为读者来说,还是要有一些耐心才好。

  作为一名老兵,期待《现役军官法》的修改,可以切实改变当前军官群体普遍面临的几个问题,真正让军人成为社会最尊崇的职业。

  一是搞不清“我是谁”的尴尬。现行军官法明确,军官是国家工作人员的组成部分。但这国家工作人员到底是个啥?算不算公务员?如果算公务员,为啥转业时还要二次就业,很大一部分还得分流去事业编乃至企业,降低职级安置也成为一种普遍现象。修改军官法能否明确:“军官是国家公职人员,享受同公务员同等的政治待遇,退出现役后平职转入公务员系统。”

  二是“中校给少校敬礼”的尴尬。现行军官的军衔与职务并不完全对应,有上下半级的浮动。因而一位中校军衔的正营长,还得向少校军衔的副团长敬礼报告工作,这在很多国家都是不可想象的场面。新修改的军官法,能否把军衔主导体制写入其中,切实建立起军衔作为体现军官职务、能力、贡献的唯一标志的制度,这也值得期待。

  三是“说你不行就不行”的尴尬。军官法对军官的考核和职务任免作出了规定,但这些标准往往存在不够公开透明的问题。比如,同样的一个长期在机关任职的经历,既可以作为“熟悉机关业务、能力素质强”的优点来突出,也可以作为“不熟悉基层、能力不全面”的缺点来淘汰。新的军官法,能否在考核评价体系的公平公开透明上有更大的进步?

  四是“选择性执行”的尴尬。仔细看现在的军官法,不时会看到“适当”“应当”“有关规定”“可以”等非确定性、任意性和授权性词句,这就造成了各级人力资源部门往往按照单位惯例和个人理解来选择性执行。比如,同样的“4+1”双学位学员,有的毕业就授予上尉军衔,有的授予中尉高定一档,有的干脆就是中尉。同人不同命现象在不同部队比较普遍。我们期待军官法能够更加强化规范性,减少各级选择性执行的空间。

  五是“军人难以依法优先”的尴尬。现在,各地都比较重视“军人依法优先”等优待政策,但军人一旦遇到未落实依法优先事项的,往往会陷入投诉无门、维权无力的状况。建议把国家对军人的各种优待写入军官法,特别是要明确有关单位违法的处罚措施,切实用硬性举措倒逼军人优先落实。

  六是“后院后代难安排”的尴尬。军人都知道,自己流血流汗不算啥,就怕老婆随军难落户、工作难安置、小孩上学难安排,有时为了一个工作指标、一个学位,跑断了腿、求遍了人,背地里猛流泪。我们期待,把关于家属随军安置、子女就近入学等制度写进军官法,让军官有法可依、理直气壮地争取自己的权益,解决好后院后代问题。

  当然,老兵到对军官法的期待还有很多,但法规的修改完善有一个渐进的过程,并不能奢望一次修订就能解决所有问题。希望随着时代的进步,军人们的烦恼越来越少,可以把精力都集中于备战打仗,共同推进强军伟业。

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